1.

Úvod

2.

Cíl práce

3.	Veřejné finance: Základní pojmy

3.1	Veřejné finance

3.2	Funkce veřejných financí

3.3	Rozpočtová soustava a rozpočtový proces

3.4	Veřejné příjmy a výdaje

4.	Reforma veřejných financí 2007 – 2010

4.1	Situace před reformou

4.2	Cíle reformy

5.	Reformní kroky v letech 2008 – 2010

5.1	Daň z příjmu fyzických osob

5.1.1

Změna sazby daně

5.1.2

Zvýšení slev na dani a daňového zvýhodnění na dítě

5.1.3

Daňový bonus

5.2	Reforma ve mzdách – superhrubá mzda

5.2.1

Princip superhrubé mzdy

5.3	Daň z příjmu právnických osob

5.3.1

Sazba daně z příjmu právnických osob

5.3.2

Změny v dani z příjmu u fyzických osob podnikatelů

5.3.3

Osobní automobily

5.3.4

Skupinová registrace k DPH

5.4	Nepřímé daně

5.4.1

Spotřební daň

5.4.2

Vyšší DPH

5.5	Majetkové daně

5.5.1

Reforma přináší zásadní změny i v dani z nemovitostí

5.6	Ekologické daně

5.6.1

Druhá a třetí etapa

5.6.2

První etapa

5.6.3

Daň ze zemního plynu

5.6.4

Daň z pevných paliv

5.6.5

Daň z elektřiny

5.7	Sociální dávky

5.7.1

Přídavek na dítě

5.7.2

Rodičovský příspěvek a porodné

5.7.3

Sociální příplatek

5.7.4

Pohřebné a další příspěvky

5.8	Zdravotnictví

5.8.1

Zavedení regulačních poplatků a doplatků

6.

Závěr

7.	Seznam použité literatury

"4.1 Situace před reformou
Podle prohlášení z Ministerstva financí České republiky, pod kterým je podepsán již bývalý premiér Mirek Topolánek, je situace ve špatném stavu a reforma je nevyhnutelná. Vládní deficit se nelepší ani s působením dočasných příznivých faktorů, ke kterým patří:
- Ekonomický vzestup
- Využívání mimořádných příjmů
- Krátkodobé úspory a převody do rezervních fondů
- Útlum nákladů s transformací ekonomiky a stabilizací bankovního sektoru
Po odeznění, které je nevyhnutelné, hrozí další nárůst deficitu v důsledku stále rostoucích výdajových tendencí. Situaci dokládá následující graf:

[graf]
Tabulka č.1: Struktura výdajů – výhled (MFČR – Reforma veřejných financí 2007 – 2010, str.6)

Je názorně vidět, že bez reformy dojde k úplnému vytěsnění diskrečních prostředků státního rozpočtu (investice, podpora vědy a výzkumu). Situaci nepomohli ani předvolební sociální balíčky, které ještě zvýšily už tak neudržitelně rostoucí mandatorní výdaje. Takový vývoj neúnosně omezuje vládní politiku a omezuje prostor pro financování.
Dalším problémem je deficitní hospodaření a soustavné narůstání vládního dluhu. Ten během deseti let narostl na více než pětinásobek své původní hodnoty.

[graf]
Tabulka č.2: Nárůst vládního dluhu (www.mfcr.cz)

Dluh narůstá i přesto, že k financování jsou používány privatizační příjmy, přetrvávají nízké úrokové sazby a hrubý domácí produkt roste rekordními tempy (pozn. vztaženo k datu před reformou, resp. před krizí, která proběhla v letech 2008 a 2009). „Využívání privatizačních příjmů opticky zpomaluje dynamiku zadlužení, ovšem na úkor poklesu čistého jmění vládního sektoru.“
Vzhledem k členství České republiky v Evropské unii je nutné udržovat vládní deficit pod hodnotou 3% HDP a směřovat k dlouhodobě udržitelnému stavu veřejných financí (pozn. ČR tuto povinnost porušuje a bez reformy jej nebude schopna splnit ani v budoucnu). Česká republika tak riskuje vážnou ztrátu kredibility a hrozbu sankcí ze strany EU.

4.2 Cíle reformy
Cíle reformy veřejných financí jsou rozděleny do následujících kroků:
1. Snížit vládní deficit a zastavit nárůst vládního dluhu (fiskální cíle jsou v roce 2008 -3,0%, v roce 2009 -2,6% a 2010 -2,3%)
2. Zvrátit neudržitelné trendy vládních výdajů a posílit jejich efektivnost
3. Plošně snížit daňové zatížení, omezit administrativní zátěž a zefektivnit daňový systém
4. Reformovat důchodový systém a zdravotnictví a najít řešení dlouhodobých fiskálních tlaků
5. Ozdravit veřejné finance, aby státní rozpočet nebyl brzdou úspěšného ekonomického rozvoje
6. Podporovat rodiny s dětmi
7. Přistupovat sociálně citlivým způsobem k nevýdělečné populaci (důchodci, studující a zdravotně postižení), posílit adresnost sociálního systému, zvýšit efektivnost ostatních veřejných výdajů a snížit míru zásahů státu do ekonomiky (pozn. takto ušetřené finance následně použít na plošné snížení daňové zátěže)
8. Dodržovat závazky k EU, efektivně využívat prostředky fondů Evropské unie.
Pro zlepšení situace před reformou je nutné reformovat obě strany, jak výdajovou, tak i příjmovou stranu bilance veřejných rozpočtů."

The Nottingham Trent University, B.I.B.S., a.s. Brno, Ekonomika a management, Písemná práce k modulu Veřejné finance.
Práce obsahuje několik tabulek a grafů. Rozsah čistého textu je cca 11 stran.