"II. Postavení státu na trhu zboží a služeb v ČR
V zákonu č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) není ani zmínka o tom, že zadavatel by měl při zadávání veřejné zakázky (výdaje ze státního rozpočtu) postupovat „nejhospodárnějším způsobem“. Postupy v ZVZ jsou postaveny nikoliv s cílem nejhospodárnějšího zadání veřejné zakázky, nýbrž s cílem regulovat zadavatele a soutěžící k jinému způsobu chování, než běžně probíhá mezi prodávajícím a kupujícím na trhu zboží a služeb.
Poslední ZVZ vznikl v souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie a jeho účelem je do národní legislativy transformovat příslušné předpisy Evropských společenství, zejména Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (dále jen „směrnice EU“).

Stát a rádoby občanské instituce a nadnárodní instituce typu Transparency International, tvářící se nestranně a nezávisle nedokážou vysvětlit občanům skutečnou pravdu o tom, že to co prezentují v mediích o předražených zakázkách, zní sice kriminálně, ale ve skutečnosti se jedná o přesný postup státního úředníka podle ZVZ, bez možnosti se chovat hospodárně. Nedovedou vysvětlit rozdíl mezi vysoutěženou cenou zboží a služeb dosaženou podle ZVZ a tržní cenou vytvořenou podle zákonitostí poptávky a nabídky na trhu. Jednodušší se jeví svalit rozdíl v těchto cenách pouze na státní byrokratizaci a jeho produkt korupci.
Selhávají odhady na úspory v rozpočtu zavedením protikorupčních opatření při zadávání veřejných zakázek. Příčinou selhání je srovnávání tržních cen s cenami vysoutěženými.
Vysoutěžená cena není předražení oproti tržní ceně, neboť vzniká podle jiných zákonitostí, než jsou čisté zákonitosti tržního mechanismu.
Neporovnatelnost cen je dána zejména těmito rozdíly:
- Tržní cena je výsledkem procesu setkávání nabídky s poptávkou na trhu za předpokladu zcela svobodného jednání kupujícího a prodávajícího. Její podstata je dána daným okamžikem (vnější faktory trhu), stupněm svobody prodávajícího a kupujícího a okamžikem dynamického vývoje na trhu.
- Vysoutěžená cena je výsledkem setkávání nabídky a poptávky na trhu nesvobodného jednání kupujícího a prodávajícího (jednají pod tlakem ZVZ), bez možnosti jednat o ceně a kvalitě výrobku nebo služby a je dohodnutá v jiném časovém okamžiku, než je stav na trhu (za jiných vnějších faktorů trhu). Vysoutěžená cena je cena zboží či služby stanovená podle kriterií pro sestavení pořadí mezi nabídkami výrobků nebo služeb, které nejsou svými vlastnostmi totožné. Pokud nejsou zcela identické, nemůže být sestavováno jejich pořadí podle kritéria nejnižší ceny. Zcela identické zboží je velmi druhově omezeno a tedy i podmínky pro soutěž podle kriteria nejnižší ceny. Vysoutěžená cena se může rovnat tržní ceně pouze v soutěži o identické zboží nebo služby formou účasti na komoditních burzách nebo aukcích, kde je stát v postavení svobodného kupujícího, stejného jako ostatní účastníci burzy či aukce. ZVZ chce regulovat postavení účastníků na trhu v případech, kdy je nabízeno různé zboží, zboží a služby podobných parametrů, podobného technického řešení a kvality, nikoliv však totožného. Jakákoliv byť objektivní kritéria na sestavení pořadí mezi nabídkami různého zboží (netotožného) jsou nespravedlivá a vždy napadnutelná."