Úvod

1.	Policie České republiky jako organizace a její management

2.	Obvodní oddělení – náplň práce, management a samotný výkon řízení

3.	Demotivační prostředí

4.	Řešení kritizovaných chyb

5.	Vlastní řídící činnost

Závěr

"1. Policie České republiky jako organizace a její management

Policie České republiky jako ozbrojený bezpečnostní sbor České republiky plní řadu úkolů, které jsou stanoveny zejména v zákoně č. 283/1991 Sb. Tyto úkoly pak plní jednotliví policisté zařazení v jednotlivých útvarech služby policie s různou vymezenou působností, jejichž poměr v tomto sboru se liší od klasického pracovního poměru a nazývá se služebním poměrem, který je upraven nyní v zákoně č. 361/2003 Sb. a dříve (do 31. 12. 2006) byl upraven v zákoně č. 186/1992 Sb.. Mimo tyto pro každého policistu stěžejní zákony je vlastní činnost, jak týkající se plnění jednotlivých úkolů, tak služebního poměru upravena řadou interních předpisů z nichž nejvyšší postavení mají nařízení Ministra vnitra, následují rozkazy a závazné pokyny policejního prezidenta, rozkazy ředitelů krajských správ, rozkazy okresního ředitele, končící rozkazy a nařízeními vedoucích jednotlivých útvarů. Pro řadového policistu se tak jedná o nespočet předpisů, které ani při nejlepší vůli nemůže znát, i když je to požadováno a alibisticky stvrzuje podpisem seznámení s nimi. Ve stejné hierarchii prakticky na sebe navazují také jednotlivé řídící složky nadřízených služebních funkcionářů.

Jako policejní inspektor obvodního oddělení jsem byl zařazen ve skupině dokumentaristiky, tedy na úseku trestního řízení. V rámci jednotlivých řadových funkcí obvodního oddělení se tak jedná o nejvyšší funkci, pod níž jsou o stupeň níže, vyjádřený rovněž v platové třídě policejní inspektoři obchůzkové služby a o další stupeň níže policejní inspektoři hlídkové služby. Přímým nadřízeným je vedoucí oddělení, který má dva zástupce, z nichž jeden má na starost výkon služby a jeden trestní řízení, tedy spisovou službu. Nad vedoucím oddělením je dalším nadřízeným velitel služby (pořádkové, dopravní a správních činností) a nad ním je dalším nadřízeným zástupce okresního ředitele pro neuniformovanou policii a poté až okresní ředitel jako jediný funkcionář s kázeňskou a personální pravomocí. Lze tedy říci, že tento člověk jako jedinec má z pozice své funkce nejvyšší postavení (v rámci okresního ředitelství) a prakticky všechny služební náležitosti vyžadují jeho souhlas.

Do mé práce také dále nepřímo zasahovali státní zástupci vykonávající dozor nad trestním řízením. Svým způsobem byla (a je) pozice státního zástupce vůči mně, jako policejnímu inspektorovi pracujícímu na úseku trestního řízení, velmi zvláštní, neboť na jedné straně jsou pokyny státního zástupce pro policejní orgán závazné, avšak na druhé straně tento nijak neovlivní poskytnuté prostředky a čas pro plnění těchto úkolů, v čemž jsem zase byl plně podřízen vedoucímu oddělení, případně zástupcům, jejichž souhlas stvrzený podpisem je

2
rovněž vyžadován ke všem rozhodnutím policejního orgánu v trestním řízení. Často jsem se tak dostával do konfliktů v tomto postavení, neboť například na jedné straně stál státní zástupce, který požadoval provedení určitých úkonů v určitém čase a kvalitě a na druhé straně překážky v možnostech služby určované vedoucím pracovníkem.

Z výše uvedených důvodů, mimo další, se domnívám, že tak management policie – odpovídající řídící pracovníci musí mít dobrou znalost náplně práce a úkolů jednotlivých policistů, neboť bez toho nejsou schopni jejich objektivního hodnocení. Právě tyto nedostatky jsem mohl bohužel, alespoň z mého subjektivního pohledu, konstatovat u mých bývalých nadřízených.

2. Obvodní oddělení – náplň práce, management a samotný výkon řízení

Náplň práce je na obvodním oddělení velmi rozmanitá. Jedná se o složku uniformované policie, která přichází do nejčastějšího styku s veřejností, neboť tito policisté přijíždějí jako první k jakémukoliv oznámení, zpracovávají veškeré přestupky, nápad trestné činnosti, účastní se bezpečnostních akcí a dle potřeby vypomáhají dalším složkám policie. V tomto je obrovský rozdíl mezi těmito útvary policie a jinými útvary, které se specializují na konkrétní činnost, kdežto zde jde opravdu o velmi všestrannou práci, která vyžaduje přehled v mnoha oblastech."